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氯堿化工促進城鄉一體化

  氯堿產業發展帶動新型城鎮化進程,加快了城鄉一體、產城互動的步伐,讓城鄉實現共同富裕。氯堿企業新老員工感慨地說:“增長的是數字,改善的是生活?!?/P>

  河南省作為全國五大氯堿化工大省之一,近年來發展迅速,帶動了地方經濟的發展,促進了大量勞動力就業轉移,在推動新型城鎮化建設中擔當了重要角色。氯堿行業的發展,將為河南省提出的2015年、2020年全省常住人口城鎮化率分別達到48%、56%的要求提供強勁支撐。

  截至2013年,河南省氯堿產能超過了210萬噸,較2003年增長200%以上,年均增幅達20%。氯堿產業具有產業配套設施多、拉動產業鏈長、用工量大等特點,形成了產業集聚、就業增加、人口轉移、產城融合的發展格局。

  氯堿化工帶動關聯產業支撐城鎮擴容。在河南省氯堿化工起源較早,并且發展較快,帶動了眾多關聯產業的興起,如凈水劑、氧化鋁、農藥等企業快速增長,涉及工業、采礦、農業等行業。據河南開普化工股份有限公司市場部書記邵會文介紹,鞏義市作為河南省中部的一座縣級城市,最初由氯堿化工帶動凈水劑生產企業如雨后春筍般興起,目前鞏義市的凈水劑生產能力占全國的60%以上。同時受氯堿企業產品的影響,氯化石蠟、塑料、精細化工等企業也快速發展,產業利稅大幅上升,驅動了地方GDP的快速增長,為城市擴容、人口集聚提供了基礎保障。據統計,截至2013年,鞏義市GDP已突破580億元,相比10年前增長287%,該市于2014年1月1日起被河南省升級為計劃單列市,成為豫中地區城鎮化發展較快的城市代表之一。由于氯堿化工下游凈水劑、氧化鋁、農藥等企業主要分布在鄉鎮,這也給中小城鎮未來的城鎮化進程加快提供了優越條件。

  產業擴能推動就業促進進城人數增長。在政府引導和市場主導的作用下,河南省氯堿化工企業擴能較快,如河南平煤集團、濟源聯創等大型氯堿企業近幾年的擴能已形成區域性產業集群發展趨勢。另外河南省開封、焦作、濟源、南陽等地形成了多個氯堿工業園,大量吸納了當地農村務工人員,進城人數大幅增長。人口集中將有利于傳統城鎮的規模擴張和新興城鎮的發展,從而對城鎮化發展起到重要的促進作用。據鞏義市城市規劃中心副主任常占卿介紹,一個氯堿企業的擴能帶來了電、煤、汽、物流等多方面的配套擴能,在形成一個工業園的同時,與之配套的各類相關服務人員需求更是大量增長,各企業在就近城鎮均形成了集聚小區,為實現產城結合提供了動力。

  產業入園改善交通條件拉近城鄉距離。從近幾年河南省氯堿企業相繼進入化工園區的情況來看,城鄉之間的交通條件得到了大幅改善。以前,交通條件不太好時,許多企業的員工上班是從四面八方過來,交通工具也是以自行車或摩托車為主,影響了企業的工作效率,也不利城鄉一體化發展。為此地方政府加快了城鄉公路的建設力度,特別是一些氯堿企業甚至自行修建了城鄉公路,交通條件大大改善,企業為職工配備班車專門服務上下班,并在城市建立了企業專屬小區,改善居住條件,人員向城市開始集聚。氯堿企業在連年產值大幅增長的同時,拉近了城鄉距離,改善了生活水平。用氯堿企業新老員工說的口頭禪“增長的是數字,改善的是生活?!?/P>

  企業配套設施由生產區向城市轉移。隨著企業對職業衛生的規范和重視,員工醫療環境也在陸續改善。氯堿化工企業自建的醫療衛生機構規模在不斷擴大,并且由企業生產區轉移到城市,形成完善的職工醫療保障體系。企業醫療環境的改善對員工集居起著重要促進作用,城市人口的凝聚力也就得到加強?!拔頤鞘墻昀捶⒄蠱鵠吹拿裼燃釔笠?,隨著規模的擴張,人員越來越多,但職工居住相對分散,其中就有原來的配套職工醫院小、不完善等原因。我們在園區附近的鄉鎮自建一個上規模醫院,配備了先進醫療設備和醫務人員,定期讓員工體檢,服務社區和周邊居民。受此影響,本來以農業為主的一個小鄉鎮人口快速增長,相關工商服務業也得到發展,城鎮化進程開始加快?!幣晃幻裼笠道獻苷庋?。

  據氯堿企業從事規劃設計的高級工程師劉曉光介紹,河南省原來氯堿企業大都是散小、單一、粗放的發展模式,已不適應社會的發展和市場規律,今后省內所有氯堿企業的發展規劃均是向集中化、規?;?、精細化、綠色化轉變,這與新型城鎮化建設同步。作為河南的支柱產業,氯堿產業的發展將繼續在新型城鎮化進程中發揮重要作用。


發布時間:2017-01-11





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